Лист Держпідприємництва України від 06.11.2008 № 9403

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
 РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
 П И С Ь М О
 06.11.2008 № 9403

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (далее - Госкомпредпринимательства) рассмотрел <...> обращение и сообщает следующее.
На <...> аналогичное обращение Госкомпредпринимательства был предоставлен ответ письмом от 09.09.2008 г. № 7664.
На обращение <...> Госкомпредпринимательства повторно сообщает следующее.
Статьей 55 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХКУ) установлено понятие субъектов хозяйствования. К перечню субъектов хозяйствования, согласно данной статье, отнесены, в частности, хозяйственные организации - юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и другие предприятия, созданные в соответствии с данным Кодексом, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке. Также в соответствий с этой же статьей данные субъекты хозяйствования имеют право открывать свои филиалы, представительства, другие обособленные подразделения без образования юридического лица.
Статьей 64 ХКУ ( 436-15 ) установлено, что предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает количество работников и штатное расписание.
Этой же статьей определена организационная структура предприятия, в соответствии с которой предприятие может состоять из производственных структурных подразделений (производств, цехов, отделений, участков, бригад, бюро, лабораторий и т. п.), а также функциональных структурных подразделений аппарата управления (управлений, отделений, бюро, служб и т. п.).
Функции, права и обязанности структурных подразделений предприятия (организации, учреждения) определяются положениями о них, которые утверждаются в порядке, определенном уставом предприятия (организации, учреждения) или другими учредительными документами.
Вместе с тем данной статьей установлено, что предприятие имеет право создавать филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, согласовывая вопросы о размещении таких подразделений предприятия с соответствующими органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке. Такие обособленные подразделения не имеют статуса юридического лица и действуют на основании положения о них, утвержденного предприятием (организацией, учреждением). Предприятия могут открывать счета в учреждениях банков через свои обособленные подразделения в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 95 Гражданского кодекса Украины (далее - ГКУ) филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его месторасположения и осуществляющее все или часть его функций.
Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его месторасположения и осуществляющее представительство и защиту интересов юридического лица.
Филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом юридического лица, создавшего их, и действуют на основании утвержденного им положения.
Руководители филиалов и представительств назначаются юридическим лицом и действуют на основании выданной им доверенности.
Сведения о филиалах и представительствах юридического лица включаются в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей (далее - Единый государственный реестр).
В соответствии со статьей 1 Закона "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) обособленное подразделение юридического лица - это филиал, другое подразделение юридического лица, которое находится вне его месторасположения и производит продукцию, выполняет работы и операции, предоставляет услуги от имени юридического лица, или представительство, которое осуществляет представительство и защиту интересов юридического лица.
Кроме того, в соответствии со статьей 2 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" филиалы, отделения и другие обособленные подразделения плательщиков налога, указанных в подпункте 2.1.1 данного пункта, не имеющие статуса юридического лица, расположенные на территории иной, нежели такой плательщик налога, территориальной громады, - являются плательщиками налога.
Обращаем внимание на то, что в перечне плательщиков налогов отсутствуют структурные подразделения юридического лица.
На основании вышеизложенного считаем очевидным то, что между определениями "структурное подразделение" и "обособленное подразделение" имеется существенная разница.
То есть структурным подразделением предприятия (организации, учреждения) является такое его звено, которое имеет четко определенные функции в производственном процессе, отличные от функций других звеньев, и в силу этого входит в целое как организационно обособленная от других подразделений часть предприятия (организации, учреждения). То есть структурное подразделение не является обособленным организационно от предприятия (организации, учреждения), поскольку руководитель такого подразделения назначается на должность и действует в соответствии со штатным расписанием предприятия (организации, учреждения), а не на основании доверенности от имени юридического лица, как это предусматривается действующим законодательством для обособленных подразделений (филиалов, представительств и т. п.). Другим существенным отличием является то, что обособленное подразделение юридического лица располагается вне его местонахождения и осуществляет все или часть его функций и является плательщиком налога на прибыль.

Председатель                                         К.Ващенко

"Бухгалтер" 2008 р. № 46 за Грудень
"Все про бухгалтерський облік" 2009 р. № 11 від 02/02/2009, стор. 25